各二级学院：

接陕西省教育厅通知，为大兴调查研究，树立问题导向，现在全校范围内征集决策咨询报告，具体内容如下：

一、决策咨询要点

（一）集中精力稳预期稳增长

1．坚持质量第一、效益优先，强化政策组合拳效应，加大政策支持和服务保障力度的做法成效、意见建议。

2．积极扩大有效投资，发挥好政府投资的带动放大效应，着力稳定和扩大民间投资的做法成效、困难问题、意见建议。

3．积极推动价格合理稳步回升，改善经济循环，稳定经营主体预期的做法成效、困难问题、意见建议。

4．实施消费品以旧换新行动，重点支持需求迫切、拉动效应大但购置成本较高的大宗耐用消费品以旧换新的进展情况、困难问题、意见建议。

5．兜牢基层“三保”底线的做法成效、困难问题、意见建议。

（二）坚定不移转方式增动能

1．强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新，加快科技成果向现实生产力转化的做法成效、困难问题、意见建议。

2．围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平的做法成效、困难问题、意见建议。

3．大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群的做法成效、困难问题、意见建议。

4．建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动的做法成效、困难问题、意见建议。

5．适应能源转型需要，进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力的进展情况、困难问题、意见建议。

6．坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平的创新做法、困难问题、意见建议。

7．引导地方结合资源禀赋和发展水平发展新产业新模式，避免造成资源浪费和新的产能过剩的做法成效、困难问题、意见建议。

（三）以更大决心和力度深化改革开放

1．围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度的创新做法、困难问题、意见建议。

2．深入实施国有企业改革深化提升行动的进展情况、困难问题、意见建议。

3．稳定和扩大民间投资，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设的做法成效、困难问题、意见建议。

4．实施降低物流成本行动，优化运输结构，强化“公转铁”“公转水”，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场的做法成效、困难问题、意见建议。

5．谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署的进展情况、困难问题、意见建议。

6．深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革的进展成效、困难问题、意见建议。

7．继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入，加强外商投资服务保障的做法成效、困难问题、意见建议。

8．提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度，优化支付服务的做法成效、困难问题、意见建议。

（四）稳妥有序化解重点领域风险

1．把风险处置和推动高质量发展更好结合起来，及时出手处置苗头性问题的做法成效、困难问题、意见建议。

2．持续深入化解地方政府债务风险，坚决落实过紧日子要求，用足用好各类政策资源，加快化债方案推进实施的进展情况、困难问题、意见建议。

3．加大清理拖欠企业账款力度，分类施策推进清欠工作，切实做到实质性清偿，加力推动实现“连环清”的进展情况、困难问题、意见建议。

4．优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，促进房地产市场平稳健康发展的做法成效、困难问题、意见建议。

5．扎实开展风险隐患排查整治，全链条整治电动自行车安全隐患，加快推进老旧燃气管道更新改造，切实维护群众生命财产安全的进展情况、困难问题、意见建议。

（五）切实做好保障和改善民生工作

1．落实落细基本民生保障措施，兜住兜牢民生底线，抓好办成一批群众可感可及的实事的做法成效、困难问题、意见建议。

2．加强对医疗、医保、养老、社会救助、教师工资等保障情况的监测管理，妥善应对可能出现的工资、养老金拖欠等问题的做法成效、困难问题、意见建议。

3．深化公立医院改革，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，加快补齐儿科、老年医学等服务短板的做法成效、困难问题、意见建议。

4．围绕满足老年人多样化需求，引导企业加大老年用品和服务供给，支持企业提高质量标准、创新业态模式，发展银发经济的做法成效、困难问题、意见建议。

5．改善农村基础设施，加强乡村环境整治，推进农业适度规模经营，完善强农惠农富民支持制度，激发农业农村发展活力的做法成效、困难问题、意见建议。

6．持续深入打好污染防治攻坚战，加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理，加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板的进展情况、困难问题、意见建议。

二、决策咨询报告注意事项

1.严禁抄袭、剽窃等学术不端行为，一经发现，严肃处理。

2.写全国面上情况而不是某地区情况，提出针对性、可操作性强的建议。

3.按照推进情况（现状、做法举措），困难问题，对策建议分段撰写。文中重要观点、数据需注明出处（网络链接或具体文献，附于文后）。文末注明文章执笔人单位、职务职称（如无职务可不写）、姓名、手机。

三、报送时间、方式

有意报送相关决策咨询报告的老师，请按照“决策咨询报告格式要求”（附件1）书写材料，并将决策咨询报告提交科研秘书，由科研秘书于2024年5月16日（星期四）12:00前将电子版材料发送至指定邮箱：1045531223@qq.com。

本次决策咨询报告由学校统一报送至陕西省教育厅，教育厅择优报送至陕西省人民政府。所上报的决策咨询信息将有机会被陕西省人民政府采纳，希望各二级学院高度重视，积极组织老师们报送，同时二级学院须把关本部门报送材料质量。

联系人：蔡佩瑶 李 刚

联系电话：85891589

附件：决策咨询报告格式要求

科研处

2024年5月13日